碳中和觀察知識分享政策解讀

碳中和觀察獲悉，國務院新聞辦公室8日發(fā)布《碳達峰碳中和的中國行動》白皮書。

白皮書除前言、結束語外分為六個部分，分別是堅定不移推進碳達峰碳中和、能源綠色低碳轉型取得顯著成效、重點領域低碳發(fā)展深入推進、重點降碳路徑全面落地見效、支撐保障體系不斷夯實、為全球氣候治理注入強大動力。

白皮書強調，實現(xiàn)碳達峰碳中和，是中國站在對人類文明負責的高度，基于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大決策部署。作出碳達峰碳中和重大宣示五年來，中國牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，采取有力行動、付出艱苦努力，推動綠色低碳轉型取得歷史性成就。

白皮書指出，能源活動是碳排放的最主要來源，能源綠色低碳轉型是實現(xiàn)碳達峰碳中和的關鍵。中國立足基本國情和發(fā)展階段，在保障能源安全的前提下，大力實施可再生能源替代，推進新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設，為實現(xiàn)“雙碳”目標提供有力支撐。

白皮書說，節(jié)能是從源頭減少碳排放的重要抓手，循環(huán)經(jīng)濟對碳減排具有重要促進作用，生態(tài)系統(tǒng)碳匯是實現(xiàn)減排固碳的重要途徑。中國深入實施節(jié)能降碳增效行動、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動、碳匯能力鞏固提升行動，取得積極成效。

白皮書強調，氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要全球廣泛參與、共同行動。中國堅定維護多邊主義、推動國際合作，以中國理念和實踐引領全球氣候治理新格局。面向未來，中國愿與國際社會一道，同筑生態(tài)文明之基，同走綠色發(fā)展之路，攜手應對全球氣候挑戰(zhàn)，守護好綠色地球家園，建設更加清潔、美麗的世界。

原文如下：

前言

地球是人類賴以生存的家園，應對氣候變化、推動可持續(xù)發(fā)展關系人類前途和未來。人類進入工業(yè)文明時代以來，在創(chuàng)造巨大物質財富的同時，也加速了對自然資源的攫取，打破了地球生態(tài)系統(tǒng)平衡，人與自然深層次矛盾逐步凸顯。近年來，氣候變化不利影響日益顯現(xiàn)，全球行動緊迫性持續(xù)上升。

實現(xiàn)碳達峰碳中和，是中國站在對人類文明負責的高度，基于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大決策部署。習近平總書記多次在重大多邊、雙邊場合闡述中國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的堅定決心。2020年9月22日，習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重宣示，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2020年12月12日，習近平總書記在氣候雄心峰會上宣布了中國2030年國家自主貢獻目標。2025年9月24日，習近平總書記在聯(lián)合國氣候變化峰會上進一步宣布了中國2035年國家自主貢獻目標，為全球氣候治理注入更大動力和更多確定性，充分展現(xiàn)了中國作為負責任大國的道義與擔當。

中國一向重信守諾、言出必行。作出碳達峰碳中和重大宣示五年來，中國牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，采取有力行動、付出艱苦努力，推動綠色低碳轉型取得歷史性成就，構建了全球最系統(tǒng)完備的碳減排政策體系，建成了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，形成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了全球規(guī)模最大、速度最快的新能源汽車推廣應用，貢獻了全球約四分之一的新增綠化面積，成為全球能耗強度下降最快的國家之一，探索出一條發(fā)展中國家綠色低碳發(fā)展的有效路徑，為應對全球氣候變化、實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻。

2025年是《巴黎協(xié)定》達成十周年。十年來，全球氣候治理雖然歷經(jīng)風雨，但綠色低碳發(fā)展終成時代潮流。當前，世界百年變局加速演進，全球氣候治理進入新的關鍵時期。坐而論道不如起而行之。只有采取扎實行動舉措，才能讓全球應對氣候變化目標轉化為實實在在的成果，才能保護好地球這個我們賴以生存的共同家園。

為全面介紹五年來中國推進碳達峰碳中和取得的重大成就，分享中國碳達峰碳中和工作的行動做法和實踐經(jīng)驗，發(fā)布本白皮書。